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                关于印发绵◥阳市生猪产业稳产保供行动【方案的通知

                2020-03-19 15:55文章来源: 网站管理
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                彩神Vll政府办公室

                关于印发绵阳市生猪产业稳产保供

                行◆动方案的通知

                 绵府办发〔20208

                科技城管委会,各县市区人民政府,各园区管委会,市级有关部门:

                《绵阳市生猪产业稳产保供行动方案》已经市政府¤同意,现予印发,请认真贯彻落实。

                 

                 

                彩神Vll政府办公室     

                2020319        

                 

                 

                绵阳市生猪产业稳产保供行动方案

                 

                为确保国々家、省促进生猪产业发展相关政策落地落实,依据国务院办公厅《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》(国办发〔201944号)、省农业农村厅等15部门《关于印发促︾进生猪生产保障市场供应九条◥措施的通知》(川农〔201999号)等文件精神,制定本行动方案

                一、推进生猪♂产业转型升级

                (一)着力完善生猪良Ψ繁体系。大培≡育生猪育、繁、推一体化龙头企业,打造西南种业高地ぷ。到2022年,新建部、省级核⊙心育种场2个以上,全市供种能力达←10万头,优质生猪出栏比重占全市生猪出栏总量的70%以上。(牵头单位市¤农业农村局)

                (二)积极发展标准化规模养殖〒。快对新建(改扩建)规模养猪场(户)项目的立项。创建一批可复制、可推广的〓生猪养殖高质量标准化示范场。加快推进三⌒ 台县100万头生猪产@ 业园、梓潼县50万头优质生猪↓产业基地、盐亭县50万头优质生猪产业基地和江油市30万头川■藏黑猪基地建设。(牵头单位市农业农△村局@ )

                (三)促进中小◆养猪场(户)发展。持龙头企业优化产业布局,创新利益联结机制,把中小养猪场(户)带入现代养殖业发展∴轨道。推广企业+标准︻化代养场模式,大力发★展标准化代养寄养场。(牵头单位市农业■农村局)

                二、全力保障生猪产业发展用地

                (四)科学划定禁养区范围。依法依规科学』划定禁养区,不得超范围划定禁养区。开展禁养区划定情况排查,坚决清理不合理的生猪禁∮养、限养规定。(牵头单位市生态环境局、市农业农※村局)

                (五)落实生猪养殖用地政▃策。允许生猪养殖用地︾使用一般耕地,作为养殖用途不需耕地占补平衡。生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地,根据养殖规模确定用地规模;增加附属设施用地规模,取消15亩上限规定,保障生」猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需要。鼓励利用荒々山、荒沟、荒丘、荒滩和农村集体建◥设用地安排生猪养殖生产,鼓励利用原有养殖设施用地进行生猪养殖生产。加强用地监管,确保农地农用。(牵头单位市自然资源和规划局)

                三、全面推进生猪产业绿色█发展

                (六)全面█推进种养结合广生态养殖+沼气工程+绿色种植”“林(草)畜(禽)等循环发展模式和技术,创建一批清洁生产示范基地和园区,实现家〓庭微循环、园︼场小循环、园区中循↓环、区域大循@ 环。(牵头单位市¤农业农村局)

                (七)深入开展粪污资源化利用。快推进三台县◆国家畜禽粪污资源化利用试点◣县项目建设,梓潼县、江油市、盐亭县实施四川省畜禽粪污资源化利用项目建◆设,盐亭县实施长江经济带农业面源污染治理项目。到2020年底,全市畜禽粪污综合利用率达到95%,规模养殖场粪污处理设施装备配套∴率达到98%。(牵头单位市农业↑农村局)

                四、大力推进屠宰加工业转型升级

                (八)优化屠宰行业结构布局。健全完善屠↑宰企业准入管理制度,严把准入条件,规范〇准入审批。大力推进屠宰企业标准化建设,支持创ζ建国家级、省级标准Ψ 化屠宰厂。加强肉品冷链物流建设,支持屠宰加工企业建设完善冷链仓储配送体系。(牵头单位市农∑ 业农村局)

                (九)加▃快屠宰行业提挡升级。加快推进小型屠宰厂点撤停并转。支持重点龙头企业发展集饲养、屠宰、加工、冷链、配送、销售一体化经营的高新猪业集团。全市所有生猪屠宰企业施行动物检疫证明电子出证系统管理,确保精准监管。(牵头单位市农业农村局)

                五、切Ψ实加强重大动物疫病防控

                (十)落实动物防疫责任。落实动物→疫病防控监管责任,明确各环节监管责任单位和职责分工,进一步强〗化部门联防联控机制。落实好非洲猪瘟等重大↙动物疫情举报和应▂急值班制度,鼓励媒体、单位和个人对生猪生产、屠宰、加工流通等环节进行监督。(牵头单位市农业农村局)

                (十一)提升生物安全水平。健全『防疫制度、落实防疫措施、加强网格化「管理,提高生物安全水平。对两场周边范围内的生猪散养户进行排查清理,完善一场一策防控方案,强化生物安全隔◎离带建设。(牵头单位市农业农村局)

                (十二)强化防控标准化管理。对非洲猪瘟防控工作进行标准化管理,继续抓好标准化生产投入品监管、生猪及其产品调运、屠宰监管、应急处置、市场监管、恢复生产等♀工作。(牵头单位市农业农村局

                (十三)打击违法违规行为。严厉打击收购、贩运、销售、故意丢弃病死猪以及传播虚假∞疫情信息等违法违规行为,加大对炒猪”“洗猪等违法犯罪行为的打击力度,依法实行顶格处罚。(牵头单位市公安局、市市∮场监管局、市农业农村局)

                六、统筹强化︽生猪生产资金保障

                (十四)持续加大生猪生产的奖补力度。支持将新建(改扩建)种猪场和大型规模养殖场纳入项目储备库,财政№优先重点给予扶持。整合财政专项资金保障恢复生猪生产、核心育种场建设、强制扑杀※补助等。(牵头单位市财政局)

                (十五)加强生猪生产的金融支持。拓宽⌒抵质押物范围,加大对生猪养殖市场主体的▲金融扶持力度,延卐长种猪场、规模猪场流动资金贷款贴息实施期限到2020年底对符合授信条件但暂时遇到经营困难的种猪场(地方猪』保种场)、生猪规模养殖场和屠宰加工企业,不得盲目限贷、抽贷、断贷。(牵头单位市金融工作局)

                督促保险机构规范生猪价格保险、疫病扑杀保险等保险产品,提升生猪保险服务水平。做好政策性农业保险相★关工作,多渠道分散生▓猪养殖经营风险。牵头单位绵阳银保监分」局)

                七、推动健全猪肉市场供应保障机制

                (十六)保障∮生猪及产品有效调运。充♀分发挥种猪、仔猪点对点调运ξ 指挥办公室作用,实行ξ 调运承诺制,细化措施,优化种猪、仔猪调运程序。进一步完善生猪养殖网格化管理,切实落实调运落地监管。将仔猪及冷鲜猪肉运输纳入绿色通道政策范围,严格凭合法↓有效检疫合格证运输。加大生产、屠宰、经营环节检查♀力度,确保出栏肥猪和【上市产品质量安全。牵头单位市农业农村局)

                (十七)加强生产和市场价格∮监测预警。推进生猪产业链监管监测信◢息一体化建设,加快推进龙头企业、规模养殖场数据直︼联直报,加强生猪屠宰环节监测,加强猪肉批发、零售价格和交易量动态监测及分析▓研判。开展市场价格计量监督检查,畅通“12315”投诉举报↑渠道,及时办理投诉举报。(牵头单位市农业农村局、市发展改▆革委、市市场监管局)

                (十八)落实好保∩供稳价调控措施。建立联动储备机制,继续做好政府冻猪肉※储备工作,采取政♂府储备、企业储备、民间储备相结合的应急∴储备方式。适时启动社会救助、保障标准与物价上涨挂钩联动机制,及时发放价格临时补贴。(牵头单位市发展改革委、市商务局)

                八、加强实∏用技术推广应用

                (十九)加强非洲猪瘟防控技术研究。加快构建高水平科研创新平台,不断完善养殖、运输、屠宰等各环节疫病综合防控技术。着力推进专项课题研究,力求探索出一套科学防控生猪疫病、发展现代生猪产业的生动实』践。(牵头单位市农业农村局)

                (二十)加强实用技术推广应用。因地制宜总结推广生猪生物安全防护、清洗消ω 毒等实用技术。加大生猪良种推广力度,切实提高母猪繁殖率和仔猪成活☆率。加强实用技∏术培训,特别是加大对种猪场和规模猪场的培训力度,切实提高防疫能力。(牵头单位市农业农村局)

                九、健全提升动物√防疫体系

                (二十一)完善动物防疫体◎系。加快病死畜禽无害化处理场〖所、动物卫生监督检查站、动物检疫申报点、活畜禽运输指定通道等基础设施建设。加强部门信息系统共享,对非洲猪瘟等重大动物疫病防控各环节实行互联网+”监管,合理采用●大数据等手段提高监管效率和水平。(牵头单位市农业农村局)

                十、切实强化々目标考核

                (二十二)强化目标考核。将各部门促进生猪产业稳产保▲供任务纳入目标々绩效考核,确保行动方案落实落地落细。(牵头单位市委目标绩效办、市农业农村局)

                 

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